目 錄
第一章 項目概述 1
1.1 項目名稱 1
1.2 項目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項目責(zé)任人 1
1.3 可行性研究報告編制單位 1
1.4 可行性研究報告編制依據(jù) 1
1.5 項目建設(shè)背景 3
1.6 項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期 4
1.7 項目總投資及資金來源 8
1.8 社會與經(jīng)濟(jì)效益 9
1.9 主要結(jié)論與建議 14
第二章 項目建設(shè)單位概況 17
2.1項目建設(shè)單位與職能 17
2.2 項目實施機(jī)構(gòu)與職責(zé) 18
第三章 需求分析和項目建設(shè)的必要性 19
3.1項目背景及現(xiàn)狀分析 19
3.1.1 項目背景 19
3.1.2 項目現(xiàn)狀分析 22
3.2與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析 26
3.2.1 政務(wù)職能相關(guān)的社會問題分析 26
3.2.2 政務(wù)職能相關(guān)的政務(wù)目標(biāo)分析 27
3.3 業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)量需求分析 28
3.3.1 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)分析 28
3.3.2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù) 29
3.3.3 公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù) 30
3.3.4 綜合衛(wèi)生管理業(yè)務(wù) 31
3.4 用戶需求分析 34
3.4.1 居民個人 35
3.4.2 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 36
3.4.3 公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu) 37
3.4.4 衛(wèi)生行政部門 40
3.4.5 其他衛(wèi)生相關(guān)單位與部門 41
3.5 信息量分析與預(yù)測 42
3.6系統(tǒng)功能和性能需求分析 46
3.7 信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距 50
3.8 項目建設(shè)的必要性 52
3.8.1 中共中央、國務(wù)院新醫(yī)改的必然要求 52
3.8.2 國家衛(wèi)生信息化建設(shè)現(xiàn)狀的必然要求 53
3.8.3 湖南省衛(wèi)生信息化建設(shè)現(xiàn)狀的必然要求 54
3.8.4 長沙市衛(wèi)生管理與決策能力提升的必然要求 54
3.8.5 長沙市醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升的必然要求 55
3.8.6 長沙市公共服務(wù)能力提升的必然要求 56
3.8.7 保護(hù)投資、擴(kuò)大已（在）建系統(tǒng)實效的必然要求 57
第四章 總體建設(shè)方案 58
4.1 建設(shè)原則和策略 58
4.2 總體目標(biāo)與分階段目標(biāo) 59
4.3 總體建設(shè)任務(wù) 60
4.4 分階段建設(shè)內(nèi)容 61
4.5 總體設(shè)計方案 70
4.5.1 平臺業(yè)務(wù)架構(gòu)圖 70
4.5.2 平臺互聯(lián)架構(gòu) 71
4.5.3 市級平臺總體架構(gòu) 73
4.5.4 區(qū)（縣）數(shù)據(jù)中心總體架構(gòu) 75
4.5.5 平臺總體技術(shù)路線 77
第五章 項目建設(shè)方案 80
5.1 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容 80
5.1.1 區(qū)域衛(wèi)生平臺建設(shè) 80
5.1.2 平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 80
5.1.3 公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與接入建設(shè) 86
5.1.4 市直醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)與接入建設(shè) 91
5.1.5 民營/職工醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)與接入建設(shè) 93
5.1.6 區(qū)（縣）數(shù)據(jù)中心及業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 93
5.1.7 區(qū)（縣）醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)與接入建設(shè) 94
5.1.8 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng) 94
5.1.9 衛(wèi)生服務(wù)門戶建設(shè) 95
5.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容 95
5.3 信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案 96
5.4 應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案 103
5.5 數(shù)據(jù)處理與存儲系統(tǒng)建設(shè)方案 105
5.6 終端系統(tǒng)建設(shè)方案 107
5.7 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案 107
5.8 安全系統(tǒng)建設(shè)方案 116
5.9 備份系統(tǒng)建設(shè)方案 122
5.10 運行維護(hù)系統(tǒng)建設(shè)方案 123
5.11 其他系統(tǒng)建設(shè)方案 129
5.12 主要軟硬件選型原則和詳細(xì)軟硬件配置清單 129
5.13 機(jī)房及配套工程建設(shè)方案 129
第六章 環(huán)境、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生 134
6.1 環(huán)境影響分析 134
6.2 環(huán)保措施及方案 136
6.3 消防措施 138
6.4 職業(yè)安全和衛(wèi)生措施 138
第七章 節(jié)能分析 140
7.1 用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范 140
7.2 項目能源消耗種類和數(shù)量分析 140
7.3 項目所在地能源供應(yīng)狀況分析 141
7.4 能耗指標(biāo) 141
7.5 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容 141
第八章 項目招標(biāo)方案 143
8.1 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則 143
8.2 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù) 143
8.3 招標(biāo)基本情況 144
第九章 項目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) 145
9.1 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 145
9.2項目建設(shè)實施機(jī)構(gòu) 146
9.3 項目運行維護(hù)機(jī)構(gòu) 146
9.4 技術(shù)力量和人員配置 147
9.5 人員培訓(xùn) 147
第十章 項目實施進(jìn)度 148
10.1 項目建設(shè)期 148
10.2 實施進(jìn)度計劃 148
第十一章 投資估算和資金來源 150
11.1 投資估算依據(jù)及說明 150
11.2 項目總投資估算 153
11.3 資金來源與落實情況 153
11.4 資金使用計劃 154
11.5 項目運行維護(hù)經(jīng)費估算 154
第十二章 效益分析 155
12.1 社會效益分析 155
12.2 經(jīng)濟(jì)效益分析 164
第十三章 項目風(fēng)險與風(fēng)險管理 166
13.1 管理及組織架構(gòu)的風(fēng)險 166
13.2 責(zé)權(quán)利體系劃分的風(fēng)險 166
13.3 用戶需求分析的風(fēng)險 167
13.4 系統(tǒng)數(shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險 167
13.5 項目管理的風(fēng)險 167
13.6 項目驗收的風(fēng)險 168
附表 169
附表1：市財政投資軟硬件總表 169
附表2：第一階段市財政投資軟件配置清單 170
附表2.1：市級平臺及業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 170
附表2.2：醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入 175
附表2.3：公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)與接入系統(tǒng) 178
附表2.4：基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng) 180
附表2.5：系統(tǒng)軟件 181
附表3：第一階段市財政投資硬件及網(wǎng)絡(luò)配置清單 182
附表3.1：醫(yī)療衛(wèi)生信息中心硬件配置 182
附表3.2：公共衛(wèi)生中心硬件 187
附表3.3：網(wǎng)絡(luò)接入 188
附表4：第二階段市財政投資軟件配置清單 189
附表4.1：市級平臺及業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 189
附表4.2：醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入 194
附表4.3：系統(tǒng)軟件 196
附表5：第二階段市財政投資硬件配置清單 197
附表5.1：醫(yī)療衛(wèi)生信息中心硬件配置 197
附表5.2：災(zāi)備中心硬件配置 202
附表5.3：公共衛(wèi)生中心硬件 204
附表5.4：網(wǎng)絡(luò)接入 205
附表6：第三階段市財政投資軟件配置清單 206
附表7：第三階段市財政投資硬件配置清單 207
附表7.1：醫(yī)療衛(wèi)生信息中心硬件配置 207
附表7.2：網(wǎng)絡(luò)接入 210
附表8：區(qū)（縣）財政投資軟硬件配置清單 211
附表9：醫(yī)療機(jī)構(gòu)必要的軟件投資清單 222
附表10：應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表 225
附表11：項目招標(biāo)范圍和方式表 225
附表12：項目總投資估算表 225
附表13：項目資金來源和運用表 225
附表14：項目運行維護(hù)費估算表 225
附件 226
附件1：長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺網(wǎng)絡(luò)鏈路帶寬設(shè)計 226
附件2：長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺機(jī)房建設(shè)要求 233
附件3：長沙市衛(wèi)生局關(guān)于請求批準(zhǔn)長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)項目立項的函 237
附件4：關(guān)于長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)項目立項的批復(fù) 238
附件5：長沙市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批意見 241
附件6：長沙市能源局關(guān)于長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)項目節(jié)能審查備案登記表的審批意見 243
附件7：《可研報告》專家評審意見 245
附件8：咨詢單位對《可研報告》專家評審意見的回復(fù) 253
附件9：長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀調(diào)研分析報告 259
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資源大小：12.45 MB 
